ศาลปกครองสงขลา งานคดีปกครอง คดีหมายเลขดำที่ 192/2563 คดีหมายเลขแดงที่ 68/2565 คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย