คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 1/2562 เรื่อง อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีให้แก้ไขระงับเหตุรำคาญตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.2535