คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 8/2562 เรื่อง อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีแจ้งไม่อนุญาตให้ประกอบกิจการและไม่ต่ออายุใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535