คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 61/2562 เรื่อง อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีให้ปิดกิจการเป็นการชั่วคราว ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535