คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 15/2563 เรื่อง อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีมีคำสั่งให้ปรับปรุงแก้ไขสถานประกอบกิจการตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535