คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 44/2564 เรื่องอุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีพิจารณาต่ออายุใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม