คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 54/2564 เรื่อง อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีพิจารณาต่ออายุใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม