คำวินิจฉัย อุทธรณ์ที่ 69/2564 เรื่อง อุทธรณ์คำสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่น กรณีมีคำสั่งให้ระงับเหตุรำคาญตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535