เรื่องที่ 2 การขนส่งสินค้าขาออกที่ทางรัฐบาลไทยขายให้กับรัฐบาลต่างประเทศ และการขนส่งสินค้าเข้าของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจที่ใช้เงินกู้จากต่างประเทศ ที่ นร 0203/ว.70