๑.เหตุผลและความจำเป็น ๒.ความเร่งด่วนของเรื่อง ๓.สาระสำคัญและข้อเท็จจริง ๔.ประโยชน์และผลกระทบ ๕.ค่าใช้จ่ายและแหล่งที่มา หรือการสูญเสียรายได้ ๖.ความเห็นหรือความเห็นชอบ/อนุมัตของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ๗.ข้อกฎหมายและมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ๘.ข้อเสนอของหน่วยงานของรัฐ/คณะกรรมการเจ้าของเรื่อง