เนื่องจากระเบียบกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยเงินบริจาคและทรัพย์สินบริจาคของหน่วยงานบริการ พ.ศ. 2561 เป็นระเบียบที่ประกาศใช้บังคับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานยังไม่มีความรู้และความเข้าใจในกระบวนการการรับบริจาค จึงเกิดการปฏิบัติที่ไม่ถูกต้องตามระเบียบ ด้วยเหตุดังกล่าวจึงจำเป็นต้องมีแนวทางให้เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้ศึกษา ค้นคว้า เพิ่มพนความรู้และความเข้าใจในกระบวนการ แนวทางการรับบริจาค รวมถึง การรับบริจาคที่จะต้องขออนุมัติจากหัวหน้าส่วนราชการหรือคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี ก่อนการรับบริจาคจึงได้จัดทำคู่มือว่าด้วยเงินบริจาคและทรัพย์สินบริจาคของหน่วยบริการขึ้น