การปรับเปลี่ยนเกณฑ์การพิจารณาอนุญาตให้สิทธิพิเศษแก่โรงเรียนสอนขับรถเป็นผู้ดำเนินการทดสอบผู้ขอรับใบอนุญาตขับรถ