ข้อหารือ การเรียกค่าเสียหายกรณีผู้ชนะการเสนอราคาไม่เข้าลงนามในสัญญา และอำนาจสั่งซื้อสั่งจ้างตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560