คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 4/2559 การยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมสำหรับการประกอบการบางประเภท