ขอหารือปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติในกรณีการมอบอำนาจของคณะกรรมการเปรียบเทียบตามบทบัญญัติมาตรา 85(2) แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535