แจ้งความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกากรณีการมอบอำนาจของนายทะเบียนประจำจังหวัด ตามพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ.๒๕๕๑